培养、选拔、使用党外干部，以及对民主党派、无党派代表人士、少数民族人士、工商联等人士的政治安排，都是党委统战部门必做的事。这就要求统战部长也要炼就一双慧眼，识人准，用人正，则事业兴，发展就快；若错识一人，误用一人，则挫伤一大片，于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有害，于我国政治生活和经济发展不利。

 要洞若观火，于大节处识人。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把那些与党同心同德、肝胆相照、荣辱与共、政治上靠得住、工作上有本事、作风过硬、人民群众信得过的党外干部进行培养、选拔和使用。要正确对待党外干部的共性和个性，党外干部可靠不可靠，能用不能用，关键还是要看其是否以党的事业为重，自觉接受党的领导；是否发挥党外干部联系广泛、具有特殊专长的作用，维护了团结、协调和稳定的政治局面，为多党合作制度的建设和发展做出重要贡献。一瑕不足掩瑜，小节不污大行，要全面发掘党外干部积极的、主流的、本质的一面，把每个党外干部的特长都发挥出来，使每个党外干部都能找到合适的岗位，开辟出事业的新天地。

 要见微知著，于细节处知人。在培养、选拔、使用党外干部过程中，要贴合实际，跟踪考察，实现党外干部常态管理，善于从不同的角度、不同的途径和不同的方面去了解培养对象，识别培养对象，把防止“带病提拔”的关口前移。从情趣可以识培养对象，一个情趣健康、高雅的人，必然淡泊名利，志存高远，胸襟宽广，用之则于事业有利，发展有功；一个情趣庸俗、低下的人，乃蝇营狗苟之辈，名利之徒，用之则祸害事业，危害发展。从家庭邻里关系可以识培养对象，家庭和睦、邻里融洽，则可知该人德行无污，群众基础好，可放心使用；反之，无德无品，脱离群众，需进一步深入了解，慎用才是。

 要深入实际，于实践中辨人。结合党外干部特点，参照党内干部的评价考核体系，探索建立党外干部综合考评体系，对党外干部的政治表现、思想状况、履职尽责（包括本职岗位和社会职责）及廉洁自律等方面的情况进行定期考察考核，登记备案，动态管理。要正确区分好党外干部的“潜绩”与“显绩”、“实绩”与“巧绩”的关系，多用打基础、重长远的党外干部，多用扎实肯干、不事张扬的党外干部，让有为的党外干部有位，吃苦的党外干部吃香，实干的党外干部实惠。要善于在危急险难关头、复杂事件处置中发现识别党外干部，让那些不怕困难、工作能力突出、驾驭复杂局面能力强、经得起实践考验的党外干部走上领导岗位。

 要开阔视野，于大范围选人。坚持五湖四海，拓宽党外干部选拔渠道和途径，彻底摒弃在少数人中选人，坚持从多数人中选人。对素质高、有潜力的党外干部要打破职位限制、部门局限，为其成长成才开辟“绿色通道”，必配部门未配的要留出空额。健全有利于优秀党外干部脱颖而出的选拔机制，采取公开选拔、竞争上岗等形式，择优使用，做到人岗相适，把各方面党外优秀人才聚集到党和国家事业中来。选拔时，要严格按照《干部任用条例》的规定，即不降格以求，也要充分考虑党外干部的特殊性，不求全责备。对于同一个职位，党内干部与党外干部条件相当的，优先考虑党外干部。

（绥宁县委常委、统战部长、副县长 李玉贤）